Нет, ЖКХ-курьезом, разумеется, является не само «трубное дело», печально знаменитое тем, что бюджет Петербурга «обули» на три с чем-то миллиарда рублей и в городскую землю закопали 600 километров некачественных труб, а законопроект, который появился следом: предлагается запретить использовать б/у трубы. Правда, не все и не всегда. И с этого момента веселье заканчивается.
Эксперты ссылаются на неточные формулировки – мол, нигде не написано, какие трубы можно, а какие нельзя зарывать в землю. Из-за этого пробела использованные в нефтепромышленности и списанные трубы чистили и перепродавали, не думая, что они подведут в неподходящий момент, а частички нефтепродуктов отравят воду. Точнее, может, кто-то и думал, может, кого-то и обманывали, но что печально, оказывается, применение для ремонта новых строительных материа-лов и конструкций не является пунктом, принятым «по умолчанию», и качество труб не проверяется при покупке достаточно жестко. Таким образом, нам могут предложить секонд-хенд, а мы и знать об этом не будем? А ведь от магистралей до внутридомовых сетей один шаг. Но зачем останавливаться на сетях? Как насчет б/у запчастей для лифта, скажем, или кровли с соседнего дома?
Сейчас «трубное» предложение находится в Министерстве регионального развития РФ, которое, впрочем, «не исключает, что будет настаивать на полном запрете». Вы только подумайте, какую тонну однотипных запретительных законопроектов придется принимать вслед за этим, если взять на вооружение сакраментальную фразу «Все, что не запрещено, – разрешено»? Вся
ситуация напоминает те американские законы, которые принимаются на основании какого-то громкого инцидента. Например, случится что-то, и сразу всем запрещают приводить страусов в бар, где они пугаются шума и хотят спрятать голову, в результате разбивают ее о барную стойку. Это навскидку сочиненный закон, такого нет. Но ведь в Думе тоже те еще законотворцы.
А если возьмут и разработают критерии, по которым можно не совсем еще старые трубы применять для ремонта теплосетей? Тогда фактически узаконят рынок б/у?
И как скоро это распространится не только на трубы, но и на прочие конструкции и материалы в ЖКХ?
Итак, законодатели пишут новые правовые документы, владельца ООО «Петроком» Андрея Кадкина следствие обвиняет в «трубном» мошенничестве в особо крупных размерах, учредителя компании Аркадия Ротенберга тоже привлекают к суду, но сам процесс пока «в процессе». Хотелось бы знать накануне гигантских перемен в системе капитальных ремонтов, появится ли у регионального оператора должностное лицо, которое будет нести полную, желательно уголовную, как пишут наши читатели, ответственность за качество?
У нас ведь есть два пути, по которым можно двинуться в условно светлое будущее. Первый – предельно бюрократизировать всю деятельность, составить четкие определения всего, что можно, и тем более того, что нельзя, а потом еще и выделить людей, усилить надзорные органы, которые станут следить за соблюдением требований всей этой лавины документов (как будто сейчас их мало – в ЖКХ более 2500 нормативно-правовых актов, и только юристы, пожалуй, знают их все, хотя это знание может быть чисто энциклопедическим, а не оперативно применяемым на практике). Вторым вариантом пользовались цари: назначали ответственного (и в случае чего снимали с него голову), а тот уже вводил нужные порядки для сохранения своей головы.
Судя по опросу, кровожадные горожане верят, что второй вариант эффективнее. Но как и работники системы ЖКХ (председатели правления, управдомы и др.), они предпочитают находиться в четкой регламентированной системе и выходить за ее рамки, когда ситуация касается непосредственно их. То есть налицо типичная политика двойных стандартов, которую мы часто обвиняем и которой следуем сами.
Приведем пример с системой АППЗ. В зарегламентированном мире она должна быть в наличии, как и в авторитарно-управляемом. Если у вас нет такой возможности, то в обоих мирах вы получите штраф, в первом – инструкцию, что делать, если собственники не хотят платить, а ответственность, скорее всего, будет разделена на всех. Во втором – штрафы будут следовать один за другим, но вяло, а в случае пожара и трагедии вы просто попрощаетесь с волей на долгие годы. В первом мире председатель заведет себе штат юристов, во втором – потребует за риск намного более высокой зарплаты.
В каком из этих двух миров мы живем сейчас, если сосульки падают и убивают прохожих, а юристы все еще спорят, к какой собственности относится балкон – частной, гражданина, то есть входит в площадь квартиры, или общедолевой, то есть должен приводиться в порядок, как и места общего пользования, думаю, ясно. В какую сторону шагнуть – покажут последствия «трубного дела».
Но, как говорят умудренные годами практики, скорее всего, ничего кардинально не поменяется, «и вот это печальнее всего».
Источник:http://www.konserg.ru/articles/article_12569.html
Комментарии 0